為深入貫徹落實中央、省、市、新區有關河長制工作要求和部署，全面落實水生態環境治理責任，建立健全河流水庫愛護治理體制機制，結合街道實際，特制定本方案。
一、總體要求
認真落實中央、省、市、新區決策部署，堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河流保護管理機制，為維護河湖健康生命、實現河流功能永續利用提供制度保障，促進經濟社會與生態環境協調發展，建設美麗、幸福天頂。
二、實施范圍
按照區域與流域相結合原則，全街所有境內水庫、山塘、小微水體及龍王港天頂段河流實施“河長制”。
三、主要目標
（一）2024年4月底前，根本建立“河長主治、源頭重治、水陸共治、部門聯治、群防群治”的河流水庫愛護治理體系，全面實施“河長制”。
（二）2024年10月底前，根本建成河流水庫安康治理機制和保障體系，實現常態化治理，確保亂占亂建、亂圍亂堵亂采亂挖、亂倒亂排現象得到有效遏制，逐步實現河暢、岸綠、山清、水秀、天藍、景美的生態愛護目標。
四、組織領導
1．成立天頂街道河長制工作委員會（以下簡稱“河委會”）
“河委會”由街道黨工委書記李澤亮任主任，黨工委副書記、辦事處主任席文詩任委員會第一副主任，其他黨政班子成員任副主任，政務服務中心、黨政綜合辦、基層黨建辦、城市建設辦、公共安全辦、衛生健康辦、財政所和各社區為成員單位。
河委會下設天頂街道河長制辦公室（簡稱“河長辦”），由張擁軍擔任辦公室主任，李娟擔任街道河長制工作專干及聯絡員。
2．設置街道、社區兩級“河長”體系
總河長：李澤亮
街道河長：趙國亮
成員：王 濤 彭 晶 洪 彬 嚴理繁 鄧勝新
谷雙穗 張擁軍 徐根水 ?劉 瑩
各社區主要負責人擔任行政區域內水環境的社區河長，并設立巡查員和保潔員。
五、職責分工
1．河委會：負責研究制定相關制度和辦法，組織開展綜合考核工作，統籌協調其他重大事項。
2．河長：街道級河長負責牽頭制定“一河一策”治理方案，協調解決河道治理和保護中的重大問題，對上下游、左右岸、干支流實行聯防聯控，對同級相關單位和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責機制，定期完成巡河任務。社區級屬地河長和塘（溝渠）長負責對責任水體進行日常巡查管理保護，及時發現和解決問題，并協助上級河長和河長制辦公室開展工作，定期完成巡河任務。
3．河長辦：負責健全相關制度和臺賬，統一設立監督舉報電話，明確各類管理、考核和督查督辦要求，組織開展河長培訓，并做好河長制信息公開和報送工作。負責協助河長履行河道管理職能，開展日常巡查，發現問題后及時報告。負責河長制組織實施具體工作，落實“河委會”確定的事項和綜合考評工作。
4．黨政綜合辦：負責全街河長制工作的文件審定、政策宣傳；負責河長制相關會議組織和其他綜合協調工作等。
5．基層黨建辦：負責深入開展河長制范圍內的文明創建活動，負責積極開展河長制主題宣傳活動；負責總結推介河長制工作的好人好事和典型經驗等；負責河長制工作有關負面信息處置工作。
6．城市建設辦：負責牽頭整治轄區內住改商導致排水排污等違法行為。
7．城市管理辦：負責加強河長制范圍內城市管理，督促社區抓好垃圾清運和垃圾分類等；負責配合做好水環境檢測、市政管網維護維修等；負責對轄區內企業、居民違規向河道、小微水體亂排、亂倒行為進行監管；負責督促環衛服務外包公司落實清潔保潔工作；負責加強河道沿線違建違章取締和非法電魚、釣魚等行為監管等。
8．公共安全辦：負責依法打擊破壞河湖環境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。
9．衛生健康辦：負責集中式供水單位衛生監督檢查，集中式供水和二次供水的飲用水衛生監督監測，飲水安全的衛生疾病預防控制工作。
10．網格化綜合服務中心：負責加強河長制范圍內各物業公司管理，督促其落實好衛生清潔責任等。
11．政務服務中心：負責河長制業務政策宣傳；負責河長制工作落實日常督查檢查；負責各類標識標牌的制作、懸掛、檢查；負責督促各社區落實屬地責任，并牽頭做好各級河長巡河制度落實；負責牽頭組織城鄉人居環境綜合整治，加強河長制范圍內環境衛生的督促檢查；負責推進生態公益林和水源涵養林建設，推進河湖沿岸綠化和濕地修復工作；負責開展水資源保護、水量調度，推進節水型社會和水生態文明建設；負責農業面源、畜禽養殖污染防治，推進農業廢棄物綜合利用，加強畜禽養殖環節病死動物無害化處理監管。
12．財政所：負責落實街道河長制專項經費，協調、整合河湖保護管理所需資金，監督資金使用。
13．各社區：負責責任段和小微水體、水庫、排口的日常巡查，嚴格落實“巡河十必到十必看”；負責責任段河面保潔、河灘衛生清掃；負責對轄區內居民宣傳教育；負責對責任范圍內異常排污情況的及時處置和及時上報等；負責完成臨時交辦的有關工作等。
六、主要任務
（一）宣傳引導。廣泛宣傳河流水庫愛護治理的法律法規。在河流水庫顯位置樹牌立碑，設置警示標志，設立“河長”公示牌，公布河段范圍、姓名職務、職責和聯系方式，接受群眾監督和舉報。加強生態文明訓練，組織中小學生開展河流水庫愛護治理訓練，增加中小學生的河流水庫愛護意識。
（二）4月30日前，各“河長”戴“紅袖章”履責、各社區專管員、保潔員和巡查員到崗到位，各司其職，嚴格落實“河長制”。
（三）5月底前，設立并公布反映河流水庫問題的投訴舉報電話。
（四）7月底前，各級河長定期組織開展多部門共同參與的水環境聯合執法，依法嚴厲查處非法侵占水域岸線、擅自取水排污、私自改管向河道排污、非法傾倒廢棄物和建筑垃圾等破壞河流生態環境的違法行為。對沒有整改到位的問題抓緊開展整治工作，確保按時限完成治理任務。
（五）開展漁業資源愛護專項整治，嚴禁毒魚、電魚、藥魚。
（六）推動畜禽養殖污染掌握，10月底前對經查實存在環境違法行為的畜禽養殖企業或大戶予以懲罰、整改或關閉。11月底前完成各社區畜禽養殖適養區、限養區和禁養區的劃分。嚴防新增污染源，從源頭有效掌握新增畜禽養殖污染源。
（七）大力進展生態農業，推動農業化學肥料、農藥零增長、負增長治理。
（八）著力推動社區清潔工程，加大社區生活垃圾及生活污水治理，推動生態社區創立。
五、保障措施
（一）長效保潔機制。各社區開展集中整治行動，加強日常保潔，做到戶投、社區收集，生活垃圾進行有效處理，從根本上解決生活垃圾對象龍王港水域和小微水體的污染。對龍王港日常保潔進行公司承包制，實行市場化管理模式，明確專人，明確職責，抓好監督考核。街道河長辦、川塘、燕聯、清水3個社區加大對于日常保潔的督查力度，確保實現水面無大面積漂浮物、河岸無垃圾。
（二）定期調度機制。街道黨工委每季度聽取街道河長辦工作情況匯報不少于1次，重點研究部署全街河長制重、難點工作并就具體問題實施集中研究攻關，對工作開展情況進行講評和具體調度。
（三）活動配合機制。結合城鄉人居環境整治行動、文明創建、藍天保衛戰等工作，整合人力、物力和財力，有效搭建平臺載體，積極廣泛開展宣傳教育、廣泛吸取社會力量、廣泛開展治理整頓，切實落實基層責任、部門責任、社會責任，提升工作標準、工作效率、工作實效。
（四）對接協同機制。認真落實配合責任，積極對接上級環保、住建、城管、市政、水務等職能部門，做到配合上積極主動，協同上高效有序。加強對社區的指導、檢查和工作協同，形成工作合力，不斷促進和形成全街河長制工作一盤棋、整體聯動高效格局。
（五）保障投入機制。落實“河長制”專項經費，重點保障水質水量監測、評先嘉獎、信息平臺建立、突出問題整治等工作費用。足額保障河流水庫巡查保潔、堤防工程等日常管戶經費，納入街道財政預算。落實企業投入保障責任，從人力、物力和財力上逐步落實對河長制工作的投入。認真落實好社會責任，從居民義務、黨員義務、志愿者參與上不斷提升社會力量的補充和加強。
（六）考核獎懲機制。建立責任主體責任清單,采取街道督查評、社區自我評、點位相互評和社會監督評等形式，對每一個點位進行綜合打分。結合城市管理工作，每月一通報，每半年一考評。對于因人員失職、工作標準不高和落實工作不力等原因造成的被上級督辦、被媒體曝光、被群眾投訴、被檢查考核不合格的責任人嚴格兌現問責機制、對造成不良影響的嚴格兌現追責、問責，并與單位和個人年終績效考核掛鉤。
長沙市岳麓區天頂街道辦事處
2024年8月1日