一、起草背景
《中華人民共和國農業法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》對發展綠色優質農產品有明確要求。2022年9月，農業農村部下發《關于實施農產品“三品一標”四大行動的通知》(農質發〔2022〕8號文)，提出：到“十四五”末，綠色優質農產品占全部農產品的比重提升到20%。
我省持續實施質量興農，發展綠色農業，綠色優質農產品總量不斷增加。但由于綠色優質農產品的內涵和外延沒有明確統一的標準，各地在計算綠色優質農產品數量和占比時，有著較大的隨意性。借鑒他省經驗，開展湖南省綠色優質農產品生產基地認定管理，有利于統一綠色優質農產品標準，提高我省綠色優質農產品生產基地公信力，提升我省綠色優質農產品占比。
二、主要內容
以縣級行政區為單位，由縣級農業農村局負責申報，將各地實施產地清潔化、投入品減量化、生產標準化、廢棄物資源化的綠色生產方式，產品具有較好的知名度和市場影響力的主導農產品、特色農產品經一定程序后認定為省級綠色優質農產品生產基地，對外公示，進行統一管理，提升產業水平。
1、明確了定義。湖南省綠色優質農產品生產基地是指以縣級行政區為單位，以某種主導農產品、特色農產品命名的省級綠色優質農產品生產基地。
2、明確了主管單位和辦事機構。湖南省農業農村廳負責基地認定、公布和撤銷。設立基地評審委員會，辦公室設湖南省綠色食品辦公室，具體承擔基地申報材料復審、核查監督等日常工作。市級農業農村局負責基地申報受理、材料審查、現場核查和日常監管，并建立專門工作協調機制。
3、明確了申報條件。以縣級行政區為單位，選定主導產業，劃定該產業的綠色優質農產品生產基地范圍，申報湖南省綠色優質農產品生產基地。明確規定了種植業基地和養殖業基地各需具備何種條件。
4、明確了申報認定程序和需提交的材料。由縣級農業農村局作為基地申報主體，開展申報工作。
5、提出了基地經認定后的運行及管理和相關政策措施。