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為深入貫徹省委省政府關(guān)于支持大學(xué)生留湘來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決策部署,進(jìn)一步將湖南湘江新區(qū)打造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱土和對年輕人友好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,助力初創(chuàng)型企業(yè)快速成長。依據(jù)《湖南省大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2024〕42號),結(jié)合湖南湘江新區(qū)實(shí)際,制定本管理辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
一是通過政策引導(dǎo)和資源整合,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情,吸引更多大學(xué)生在新區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,形成濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍;二是聚焦具有良好市場發(fā)展前景的大學(xué)生主導(dǎo)的成長型項(xiàng)目,提供全方位支出,培育一批具有創(chuàng)新性和競爭力的初創(chuàng)型企業(yè),推動新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);三是將湖南湘江新區(qū)打造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱土和對年輕人友好的地區(qū),提升新區(qū)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的吸引力和承載力,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》總體分為四個部分,設(shè)置了八個章節(jié)。
第一部分包括第一、二章。第一章總則明確了制定原則和實(shí)施保障;第二章支持對象和標(biāo)準(zhǔn),明確了支持對象是大學(xué)生主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持標(biāo)準(zhǔn)“柳枝行動”采用“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼+股權(quán)投資”模式,對單個企業(yè)支持總額不超過50萬元。
第二部分包括第三至四章。第三章明確了立項(xiàng)的整體流程,包括初篩、評審、盡調(diào)、決策、公示等環(huán)節(jié);第四章明確了過程管理機(jī)制,明確了企業(yè)進(jìn)入股權(quán)投資環(huán)節(jié)的條件,明確了股權(quán)投資規(guī)則以及股權(quán)退出轉(zhuǎn)讓機(jī)制。
第三部分包括第五至六章。第五章的內(nèi)容主要明確了“盡職免責(zé)”機(jī)制和基本原則;第六章明確了損失核銷處理機(jī)制。
第四部分包括第七至八章。第七章為績效評價和監(jiān)督管理,明確了考核評價方式以及由科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局(大學(xué)科技園辦公室)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管;第八章為附則,主要明確了本管理辦法負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督的主體以及實(shí)施日期。
三、出臺意義
本管理辦法在原有“柳枝行動”管理辦法基礎(chǔ)上,進(jìn)行了系統(tǒng)性調(diào)整與優(yōu)化。具體而言,支持對象的范疇得以進(jìn)一步擴(kuò)大,以涵蓋更廣泛的創(chuàng)業(yè)群體;同時,支持力度也顯著提升,旨在為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供更有力的資源保障與政策扶持,確保其能夠獲得更充足的發(fā)展空間和更強(qiáng)勁的成長動力。本管理辦法具有如下意義:一是通過政策支持,吸引大學(xué)生在新區(qū)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)創(chuàng)新人才,為新區(qū)發(fā)展注入新活力;二是助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地,推動新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力,推動新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)新區(qū)對人才和項(xiàng)目的吸引力,提升區(qū)域知名度和競爭力。